事实上,使用牵引带遛狗就可以有效防止狗伤人事件的发生,及时给狗注射防疫针就可以有效防止狂犬病的发生。这些刚性要求在《镇江市市区犬类管理办法》中都有明确条款,相关部门希望新规的出台、实施能够改善市区宠物饲养的现状。

新规即将实施,值得关注

  《镇江市市区犬类管理办法》即将实施。目前,这些规范养犬的新规定已经引起爱狗市民的热议。

  《办法》规定,东至镇江焦化厂铁路专用线-古运河丁卯桥段-团结河、南至镇大铁路-沪宁铁路天桥段-南徐路、西至镇句路陆家桥段-润州路、北至长江南岸线的闭合区域,为重点限养区。除动物园外,重点限养区内可以饲养小型观赏犬,禁止饲养大型犬、烈性犬。重点限养区内,小型观赏犬除因领证、检疫、免疫接种、诊疗外,其余情况下,携犬人可在每日19时后至次日7时前牵领出户,但应当挂犬牌、束犬链。

  个人申请养犬须符合下列条件:有本市常住户口或暂住本市的合法身份证明;具有完全民事行为能力;有固定住所且独户居住;每户只能饲养一只犬。

  个人或单位饲养的犬,应先到农林部门接受狂犬疫苗预防接种后,凭农林部门出具的免疫证明(从境外进口的犬,凭出入境检验检疫机构出具的检验检疫证明),到所在地街道办事处或镇人民政府(以下简称登记机关)申请登记,领取《犬类饲养证》和犬牌,同时签订《养犬责任书》。

  养犬人因故确需放弃所饲养犬的,应当将犬送交犬类留检所,并到原登记机关办理注销手续。

疫苗接种点多了,“种苗”犬少了

  记者昨天从市畜牧兽医站了解到,我市犬类狂犬病疫苗接种的现状是:疫苗接种点多了,“种苗”犬少了。

  据有关部门估算,目前城区市民养狗数量约有五六千只。今年4月1日,市区在原有的委托10家区、镇畜牧兽医站及市站科技服务部的基础上,又在市区犬类重点限养区内新委托了5家有免疫条件的市区宠物医疗机构,共计15家机构开展犬类狂犬病预防接种。

  市畜牧兽医站副站长姚伟民对记者说,今年虽然扩大了市区犬类狂犬病的免疫点,但据统计1-7月在受委托的免疫点注射犬类狂犬病疫苗的犬仅有450只左右,而去年同期市区开展犬类整治活动时免疫犬是1062只。这几年狗“种苗”最高峰在2003年,当年全年注射数量在2500多只。姚伟民介绍,数量增减变化,与管理紧松有很大关系。每到有相关规定出台或有相关部门进行整治时,“种苗”犬会多一些,反之,则会下降。

  那为什么市民给犬打疫苗的积极性不高呢?业内人士分析,市区大部分养犬户是普通百姓,90%以上饲养的是普通犬,价值不高,市民自认为犬难得出门,不会得狂犬病,且存在侥幸心理,认为防疫针可打可不打,自我防范意识较差。

  该人士介绍,犬主平时主动去注射人用狂犬病疫苗的,微乎其微。而人们被犬咬伤之后,几乎都会去注射疫苗,因为都知道狂犬病的可怕性。在事后注射疫苗,只是一种被动免疫。将被动免疫转变为主动免疫,还需要一定的过程。

“种苗”犬少了,非法“苗”多了

  市畜牧兽医站一位医生告诉记者,正规的犬疫苗注射有严格的程序,第一年注射两针,费用为80元,此后每年注射一针,每针费用50元,注射这样的国产犬五联疫苗,可预防五类疾病:狂犬病、犬瘟热、犬细小病毒性肠炎、犬副流感、犬传染性肝炎。

  该站权威人士提醒说,目前个别宠物美容场所、宠物用品店、宠物出售店及没有营业执照的贩犬户,从不同渠道非法购得犬类狂犬病疫苗,私自进行狂犬病疫苗注射。这些疫苗注射质量得不到保证,存在安全隐患。

  不仅是上述渠道,记者浏览网页还了解到,如今,从网上也可购买犬疫苗,价格便宜的只要20多元,贵的也就四五十元,其安全性就更不得而知了。

齐抓共管,市区养狗有望规范

  在各个部门的配合下,我们相信宠物犬的问题是能够解决的。”京口公安分局治安大队的张许镇大队长在谈到即将实施的《镇江市市区犬类管理办法》时这样说。张大队长同时就养狗人需要注意的一些事项作了解释。

  《办法》当中有这样的规定:对弃养、走失的犬和无证犬、野犬,由公安部门负责留检收容,任何单位和个人不得私自留养。为了避免被公安机关收容,市民在领回爱狗之后的第一件事就是应当办理相关的手续。

  “遛狗的时候,狗主人必须在场,狗牌和狗证必须带一样在身边,狗必须挂犬牌、束犬链。”张许镇同时表示,遛狗必须在规定的场所和时间,如果狗进入了规定以外的场所,即使有证狗,公安机关也可以进行处理。市民在家中养狗也需要注意,防止宠物扰民甚至伤人。否则,公安机关可以进行处罚。

  对于即将实施的规定,一些养狗人也提出了自己的意见。有市民表示,只许养一只狗的规定可能带来狗的孤单。有市民则认为,以尺寸而不是品种来限制狗的饲养还是欠科学,因为有的大型犬比较温驯,而一些小型狗则同样具有较强的攻击性。

  张许镇也表示,如果专业人士能够从具体品种上做出详细的区分,对养狗人和管理部门而言,无疑更具有可操作性。

责任编辑 石玉梅